中国商报（记者谢作钦）《健康中国2030规划纲要》明确提出充分发挥中医药独特优势，提高中医药服务能力，推进中医药继承创新。3月8日，全国人大代表、湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事、副总经理唐纯玉表示，希望国家多方面扶持中医药发展，倡导中

中国商报（记者 谢作钦）《健康中国2030规划纲要》明确提出充分发挥中医药独特优势，提高中医药服务能力，推进中医药继承创新。3月8日，全国人大代表、湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事、副总经理唐纯玉表示，希望国家多方面扶持中医药发展，倡导中医药传统文化传承，促进我国中医药产业健康快速发展。

全国人大代表、湖南时代阳光药业股份有限公司副总经理唐纯玉。（图片由受访者提供）

据了解，当前我国中医院建设规模普遍小于西医院，全国每万人中医执业医师数量仅有约３人，每万人中医医院床位数不到４张，预计五年内中医医师缺口将达到51万人。同时，中药材是中医发展的基础，目前中药材市场存在不稳定性，原材料质量价格差异大，中成药价格变化小，恶性竞争导致中成药价格偏低。特别是一些含名贵成分的中成药，价格不能充分体现差异。这些因素在一定程度上抑制了中医药的可持续发展，也阻碍了中医文化的传承与发展。

中医药是中华民族的瑰宝，是中华文化的精髓，同时也对世界文明进步产生了积极影响。唐纯玉介绍，中医提倡“上工医未病”，中医药追求的是要“曲突徙薪”以防生病，完全不同于西医“救火”医危病，这和健康中国战略提出的“治未病”相契合。只有通过从国家层面对从基层医疗到等级医院的中医药学科建设提出标准化要求，取消中医药治疗在医保支付中限制政策，进一步提升中医药事业发展的信心，让中华传统医药文化得到很好的传承和发展。

因此，唐纯玉建议从五个方面着手，满足城乡居民对中医药的需求。

 一要优化中医医疗资源配置，积极创建国家中医医学中心、区域中医医疗中心。强化中医院以中医药服务为主的办院模式和服务功能，做优做强省级中医医院、中西医结合医院，扶持推进市县级中医院建设。把中医药融入基层卫生健康服务，实现中医药在家庭医生团队服务中的全覆盖，逐步建立中西医多学科诊疗体系。

二要加强综合性医院及专科医院中医药优势学科建设，彰显中医药在疾病治疗中的优势。在各地特色中医院发展中医治未病及康养服务项目，各省医保局和中医药管理局可以快速协同，将相关诊疗服务纳入当地统筹的医保服务范畴之内，建立覆盖全生命周期的治未病中医药健康服务体系，满足人民群众与日俱增的医疗健康需求。

三要支持中药新药研发，培育国际化中药大品种。加强中药产业发展统筹规划，建设中药特色产业园区和中药产业基地，产学研结合，促进中药生产、研发、物流、贸易等上下游产业联动发展，培育各类现代化中药企业和中药产业集群，集中力量培育若干中药大品种和知名品牌，推进中药国际化。扶持独家生产、拥有知识产权或者列入中药保护目录的品种。

四要在国家基本医疗保险、国家基本药物目录的管理中应坚持中西医并重的原则。国务院印发的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，明确提出“要坚持中西医并重，落实中医药与西医药的平等地位”。国家基药、国家医保目录管理遴选应坚持中西医并重原则，较生物药及化药应该优先纳入临床必须、安全有效、新获批上市的创新中成药品种。

五是优先取消中医药医保支付限制。随着药品使用监督管理能力和水平显著提高，当下医保支付方式的改革，各地在DRGS分组情况下费用总控，有可能造成更多的医患矛盾。建议将目录内药品支付范围逐步恢复至药监部门批准的药品说明书的范围，取消中成药医保限制，开通取消医保支付标准限制的通道。

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